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铁道部与交通部将合并

2013-03-05 19:02:43 作者: 来源:

据了解,铁道部并入交通部一事已基本定稿。不过在全国两会最终公布方案之前,都还存在变动的可能性。

按照机构改革步骤,如果铁道部并入交通部的方案在全国人大会议上获得通过,则随后将进入具体细化操作,涉及到的相关部委将着手定职能、定编制、定岗位的三定工作,然后根据这一计划指标实行职能部门的撤并、人员的分流调动。全部工作完成将花费少则一两年,多则四五年。

铁路系统机构改革涉及的干部职工数目庞大,因此后续的工作将是繁重艰巨的。有关人士表示,短期内公众可以直观看到的,也许只是铁道部先换个牌子,新的铁路主管部门暂时可能仍留在现在的铁道部大院里。将来随着政企分开等改革推进,原来在铁道部担任行政岗位的一些干部可能转换到经营部门工作。

铁路改革先后错过了1998年、2003年、2008年三个有利的时间窗口,改革阻力变得越来越大,机构改革这一斧子劈下去,可以先使铁道部门弱势化,其人事、经营等最重大的权力被肢解或接管,后续的政企分开等深层改革才能势如破竹。

北交大经管学院教授荣朝和认为,铁路改革应包含三项含义:一是机构改革,即铁道部并入交通部;二是政企分开,即把铁路的运营、建设职能剥离,运营部门划分出来成立铁路运输总公司;三是解决铁路债务问题。